基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。
——2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出
“您好！我是社区居委会工作人员，今天来为您测体温……”在越秀区北京街都府社区，医生吴慧敏与一名社区干部、一名社区民警组成的“三人小组”，上门向一名从武汉出差回来、居家隔离多天的街坊了解情况。从大年三十坚守一线至今的“三人小组”，是广州激发全民“抵抗力”，坚持联防联控、群防群治的一张名片、一个缩影。
人民群众，才是真英雄。事实清楚告诉我们，群众路线是永葆*的生机活力的强大法宝，是*永远不可移易的生命线。抗击疫情是一场没有硝烟的人民战争，必须充分发动群众、依靠群众，发挥人民群众的无穷力量。
地处“两个前沿”，担当“两个窗口”，在这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，能否打一个漂亮仗，考验着广州的治理体系和治理能力。作为超大城市，广州全市11个区、个街镇、个社区，常住人口规模超过万；作为千年商都，广州商业贸易高度发达，客似云来；作为国际综合交通枢纽、全国三大综合交通枢纽之一，广州立体交通网四通八达。疫情防控不走群众路线，不向人民群众要战斗力，根本无法想象。
疫情突如其来，如何在多元化的城市中实现“再组织化”，对城市治理而言，颇为棘手。于是，广州城市治理中“群防群治”这张名片再次被擦亮——1月22日，广州市防控工作领导小组召开第一次全体（扩大）会议，提出要启动联防联控机制；1月26日，广州提出，“看好自己的人、守好自己的门”，举全市之力筑牢疫情联防联控的坚固防线。“举全市之力”，既有领导力、组织力、执行力，更有战斗力——上下同欲形成的“抵抗力”。
战斗力被迅速组织起来，市、区、镇（街）、村（社区）、网格五级疫情防控责任体系被动员起来。此外，全市2.9万多个*组织、26万名在职*员全力投入疫情防控和复工复产；7.8万人次志愿者上岗服务，多万人次“广州街坊”参与到群防群治中。至3月22日，全市累计排查出人有发热症状，23人被确诊为新冠肺炎。“首创在基层，高手在民间”，解决了社区疫情防控“谁来负责”之难点、痛点，保障*策落地、防控到人、数据核实。
“主大计者，必执简以御繁。”联防联控、群防群治不是搞人海战术，更不是大水漫灌，而是抓“牛鼻子”、打蛇七寸，在重点战场投入重兵。提纲挈领，广州的联防联控、群防群治经验，可用四个“牢牢管住”概括之。
逢人必测，“挑战不可能”
外防输入，对广州而言，无论疫情发生之初、复工复产之际，还是疫情呈现境外输入之时，都显得格外重要。
管住通道，就要管牢。广州把全部通道都当作“主战场”，牢牢管住。在一级响应期间，在全市所有高快速收费站、国省道和城市道路进城通道设置联合检疫，实行24小时联防联控值守，逢车必检、逢人必测。截至2月22日0时（撤销测温点），仅交投集团累计派出一线收费员4.1万人次，共检查车辆万车次、检查人员万人次，筑起了一道坚不可摧的“高速防线”。
荔湾区芦荻街的工作人员对发现病例的社区上门摸查、消杀。2月24日开始，按省统一部署，广州市疫情防控应急响应级别由一级响应调整为二级响应。响应级别调整，疫情防控工作的难度并不是降低了，而是相反。广州市坚持二级响应一级措施，积极应对境内近期每天超过50万人的返穗人流高峰。在地铁全线网安检门设置测温点，在所有公交线路配备手持测温仪，保证不漏一人。
“牢牢管住全部通道”何其艰难，几乎是“挑战不可能”，但广州没有退缩，慎终如始。这背后，靠的正是联防联控、群防群治。
打好“巷战”阵地不能丢
透过一个范本，看广州社区防控。石牌村是广州最大的城中村，位于繁华的天河区中部。这里约有栋出租屋、6万外来人口。然而，从疫情发生至今，该村做到了“零病例”。他们怎么做到的？秘诀是上门模式和“七步工作法”。
万千社区，千万市民安身之所。打好“巷战”，守牢社区这个阵地，就锁住了“外防输入、内防反弹”的咽喉。疫情防控阻击战打到今天，取得阶段性重要成效，不能不说，社区防控居功至伟。随着疫情在世界范围内蔓延升级，这一经验也被国外一些城市复制。
华林街文昌南路，工作人员对发现疫情的场所及周边进行消杀。广州牢牢管住城乡社区，模式为：实施小区（村）封闭式管理。全市个小区均设置防控检疫卡点，采取“洗楼”办法，发现并纳入社区健康管理重点地区来穗人员累计超过21万。
统计数字也许是冰冷的，牢牢管住城乡社区的行动却是火热的、温暖的。成绩背后是大量民警辅警、来穗服务管理人员、基层综治人员、社区干部、回社区的在职*员、“广州街坊”、志愿者等在默默坚守，上门排查、测量体温、交通检疫、维持治安、清洁消*……纷繁而琐碎、枯燥而乏味，大家都坚持了下来。
织就天罗地网，牢牢管住城乡社区，彰显广州强大的动员能力、组织能力，以及人民群众的强大合力，昭示人民群众是战“疫”的力量之源、信心之源。
外防输入，下好“先手棋”
白云机场，广州“门户”。3月27日起，广州白云国际机场最新版防控疫情境外输入工作指引出台，取消此前的颜色分类标签，入境旅客全部集中隔离14天。
超过两个月的国内疫情防控阻击战打得很坚决也很辛苦，到了今天，疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复。然而，境外疫情呈加速扩散蔓延态势，我国疫情输入压力持续加大。截至3月28日24时，广东全省累计报告境外输入病例例。3月28日,广州就报告新增境外输入确诊病例6例。树欲静而风不止，形势逼人。
芦荻街对发现病例的社区上门摸查，消杀，每天大冲洗。面对新风险，下好“先手棋”。疫情在全球迅速蔓延，若“外防输入”抓得不牢，导致再次暴发，前期战“疫”成果将毁于一旦，后果不堪设想。广州在“内防反弹”的同时，要把“外防输入”作为当前重中之重的工作来抓，适时调整联防联控、群防群治方向，最大程度筑牢防线。
广州牢牢管住所有口岸，严防境外输入。严格实施入境旅客全覆盖的“三查三排一转运”口岸检疫措施，强化航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控的工作闭环，累计监管超过航次航班、车次粤港直通车、班次客轮、.5万人次入境人员。
作为国际交通枢纽城市，广州“外防输入”要综合考虑多重关系，关起门来搞防疫不行，大门洞开则风险巨大，必须巧妙处理好疫情防控与国际往来的关系，力求做到两全。
点面结合，盯紧关键点
“点面结合”是一种战术，在战争不同时期灵活应用。在全面出击、整体推进，不断扩大胜利面的同时，也要紧盯重点战场，逐个击破、以点带面，不断巩固胜利成果。
重点场所住着特殊人群，或老弱，或病残，防疫意识差，“人传人”风险大。守不住重点场所，就会出险情。2月中下旬，全国5个重点场所发现数百例确诊病例，引发全国